¿Deben privatizarse los elementos del sistema VA? ¿Por qué o por qué no?

Voy a responder a esta pregunta en dos partes: Primero, para abordar el artículo en los detalles de la pregunta -el sistema de comprobantes que el gobernador Bush, y otros, están proponiendo- en segundo lugar sobre la privatización de la VA en general.

Si bien el titular del Wall Street Journal y otros consideran que un sistema de cupones es una forma de privatizar la atención médica del VA, en la práctica se parece más a un sistema de derivación que al sector privado que asume las responsabilidades del VA. Antes de la promulgación de la Ley de Acceso, Elección y Responsabilidad de Veteranos de 2014 , que amplía las opciones y la elegibilidad para que los Veteranos busquen atención que no pertenezca al VA, VA tenía la capacidad de autorizar a los Veteranos a recibir atención fuera de VA.

Sin embargo, en contra de la Administración de Salud de Veteranos, no era un programa muy extensamente utilizado y, en general, se lo consideraba fuera de VA como una carga para que un Veterano recibiera la autorización necesaria. La nueva ley tiene la intención de quitar muchos de los requisitos administrativos, aumentar los recursos disponibles y ampliar la elegibilidad.

El Gobernador Bush parece tomar la posición de expandir aún más este programa de cupones.

En principio solo, es difícil plantear una objeción a la propuesta. ¿Por qué los Veteranos deben ir a un centro de VA para que el gobierno cubra su atención? Mientras el dinero siga al Veterano, como dijo el gobernador, no debería haber un problema. Como lo expresó Mark, esto parece ser una solución eminentemente sensata tanto para reducir los tiempos de espera como para promover la atención médica de los Veteranos.

En principio , no me opongo a eso.

Sin embargo, como antiguo empleado de VA, creo que es imprescindible preguntar: ¿Cómo salvaguardaremos la calidad de la atención que reciben los veteranos?

VA definitivamente ha ganado algunas de las críticas sobre la atención médica inaccesible y, en algunos casos, sobre la atención deficiente. Sería difícil defenderse de VA en muchos de esos casos.

Sin embargo, la razón por la cual esos problemas han salido a la luz es porque VA, como entidad gubernamental, es responsable de la supervisión y la confianza del público. Cuando algo va mal en una instalación de VA, hay montones de informes públicos que se vuelven disponibles para que los medios escudriñen, el Congreso siga insistiendo y las personas exijan cambios.

Si bien en el último año el público pudo comparar VA y el desempeño hospitalario privado en una serie de medidas (a través de una iniciativa de Medicare) -y aprovecho la oportunidad para señalar que los hospitales de veteranos rutinariamente superan a los hospitales privados- el escrutinio de los hospitales privados es mucho más bajo que para VA.

Si trasladamos a los Veteranos lejos de los hospitales VA a los privados, en general, se les garantizará el mismo nivel de atención médica de calidad; pero si algo salió mal a su cuidado, y en ausencia de requisitos legales para que los hospitales privados proporcionen datos específicos de Veteranos, su incidente sería agrupado con los eventos adversos del público en general y pasará sin mayor escrutinio. Perderíamos la capacidad de exigir la mejor atención posible para los veteranos y responsabilizar públicamente a la gente por no cumplir con esos estándares (es decir, en realidad, todos tienen derecho a una buena atención, pero eso es una discusión por separado).

La razón por la cual VA existe en primer lugar es para asegurar que el gobierno esté cumpliendo su promesa a los hombres y mujeres que prestan servicios, si algo les sucede en el curso de su servicio, serán atendidos. La forma en que VA realiza ese deber es (y debe estar) sujeto a debate, por supuesto, pero el hecho es que está ahí para servir a ese propósito. Creo que correríamos el riesgo de perder de vista esa importante función si perdemos la capacidad de mantener la supervisión de la calidad de los servicios prestados a los Veteranos.

Esto nos lleva a la pregunta que va más allá de los comprobantes y si debería haber privatización de los servicios de VA.

En mi opinión, y según mi experiencia en VA, no sería posible limitar la privatización a unos pocos componentes de VA sin crear un despropósito burocrático o financiero de proporciones insondables.

A menudo se pasa por alto que VA es el departamento de gobierno nacional más grande, tanto en presupuesto como en empleo. Los componentes más importantes de VA son las agencias de asistencia médica y de beneficios, y estos se han desarrollado a lo largo de las décadas desde que VA se convirtió en una agencia de nivel ministerial para tener estructuras organizativas y puntos de contacto bastante claros. Retirar alguno de estos componentes, total o parcialmente, de la supervisión centralizada para ser entregados a una o (probablemente) más entidades privadas mientras se intenta garantizar la coherencia del intercambio de información entre cualquiera de los componentes y volver al gobierno sería una tarea de pesadilla. No veo cómo se haría fácilmente.

Además, mientras que VA opera dentro de un presupuesto autorizado por el Congreso, si una parte o la totalidad de VA sería privatizada, ¿estaríamos efectivamente convirtiendo a los Veteranos en un sistema de seguro privado expansivo, con primas competitivas y controles para la discapacidad? ¿Quién se encargaría de garantizar la calidad y la coherencia de las evaluaciones de discapacidad en todo el sistema? Y como se discutió anteriormente, ¿cómo aseguraremos que los Veteranos reciban un tratamiento tan bueno o mejor en instalaciones de salud privadas y que su acceso no compita con el público en general, que en los VA?

Privatizar a VA sería un cambio bastante notable en la forma en que los EE. UU. Se acercan al valor que otorga a los Veteranos con los servicios que han ganado, y los mecanismos para garantizar que funcione tan bien (o, como se alega, mejor) VA ahora son , francamente, muy difícil de entender.

Personalmente, creo que el objetivo principal para los legisladores debería ser cómo mejorar el sistema existente y el acceso de los Veteranos a él en lugar de cómo se podría reconstruir, y sin duda hay margen de mejora en ambos puntos.

Gracias por el A2A.

Carter Moore ha hecho un buen trabajo al responder la pregunta sobre la política nacional, y estoy de acuerdo con sus puntos y su conclusión. Mi respuesta considera el lado práctico y político de cualquier movimiento para privatizar el lado de la atención médica del Departamento de Asuntos de Veteranos: la Administración de Salud para Veteranos (VHA). Me gustaría abordar el asunto de la Administración de Beneficios para Veteranos (VBA), pero para hacerlo necesitaría mucho más espacio de lo que estaría disponible en Quora, y no tendría fin.

Primero, la lección de historia: en 1865, el presidente Abraham Lincoln, en su segundo discurso inaugural, prometió a los veteranos de la nación y sus familias que América cuidaría de aquellos que “… soportaron la batalla”. En ese momento tan importante en el tiempo, el compromiso de la nación con sus hombres y mujeres de uniforme fue grabado en piedra. Varias iteraciones de instalaciones y centros de cuidado veteranos se prolongaron durante otros sesenta y cinco años, hasta que se creó la Administración de Veteranos en 1930, y la administración federal completa de la atención de veteranos se convirtió en la ley de la tierra. En 1989, VA se convirtió en un departamento de gabinete en toda regla. Hay departamentos estatales de asuntos de veteranos, pero el VA federal es el padre (o el padre mayor) de todos ellos.

Tenga en cuenta el alcance del sistema de atención médica de VA: más de 150 centros médicos importantes, cerca de mil clínicas y veterinarios, y docenas de unidades móviles de atención. Respaldando estas instalaciones móviles o de ladrillo y mortero hay más de 50,000 médicos y profesionales médicos, junto con miles más de personal, apoyo administrativo y personal de seguridad. Esta red nacional atendió a 8.3 millones de veteranos el año pasado, según la Veterans Health Administration. Además, muchos hospitales de veteranos están preparados para atender al público que los rodea en tiempos de catástrofes locales, estatales o nacionales. Y no ignore la atención especializada brindada a los veteranos gravemente heridos en uno de los principales centros de trauma y rehabilitación de VA.

Uno tiene que hacerse la pregunta: ¿qué sistema o sistemas privados de atención de salud a nivel local o nacional comprarán uno o más centros médicos VA y los transformarán en centros de atención privada? El gobierno federal no solo va a dejar ir esos edificios; alguien -ya sea financieros de bolsillos profundos, o gobiernos locales o estatales- tendrá que enfrentarse a 150 elefantes blancos. El costo sería enorme, especialmente en los casos en que el hospital de VA existente tiene décadas de antigüedad y su infraestructura ya es inadecuada para la carga del paciente. ¿Y qué garantía tendría el gobierno federal, o los veteranos, de que el hospital privatizado podría cuidar a la última generación de guerreros heridos que regresan a casa con un trauma nunca visto en hospitales privados? Y, una vez que se compra o se transfiere al sector privado, ¿cuál sería el estado de los estándares hospitalarios, ahora uniformes en todo VA, pero de repente se dejaron las decisiones de quién sabe cuántas juntas corporativas?

La siguiente pregunta obvia es ¿qué pasaría con el personal médico y de apoyo de VA bajo un esquema de privatización? Movilizar a miles de trabajadores federales -muchos de los cuales están recibiendo salarios mucho mejores que el ingreso en las economías locales- fuera de la escala salarial federal y en una vía de ingresos del sector privado es inimaginable en su complejidad. Ni siquiera comiences a pensar en asuntos sindicales federales.

La base de todo el trabajo del personal médico de VA es una base de datos de registros que es probablemente la colección más grande de datos de atención médica en el mundo. Los datos representan no solo los registros de pacientes contemporáneos, sino también la información de atención médica activa de cada paciente a partir del momento en que el paciente dejó el servicio. Eso puede significar más de dos o tres décadas de registros pasados ​​de alguna forma del Departamento de Defensa a VA. Y esos registros militares no siempre están en una forma que fácilmente, o incluso electrónicamente, se mueva de archivos DoD a VA.

Mientras el VA y el Departamento de Defensa hayan coexistido (bastante incómodo, dicho sea de paso), el tema del intercambio de registros de salud ha sido el hueso de la disputa a menudo enconada. Durante todos los años que estuve asociado con VA-en Capitol Hill como miembro del personal de la Cámara de Representantes y los comités senatoriales VA, y como empleado de VA trabajando directamente para el Secretario de Asuntos de Veteranos, la batalla por el intercambio de documentos entre el Departamento de Defensa y VA cejar. No puedo imaginar, en mis sueños más descabellados, un VA privatizado que tenga más vínculos de suerte con el Departamento de Defensa.

Dejando de lado el asunto de los registros del Departamento de Defensa, ¿qué red privatizada podrá transferir el proceso de mantenimiento de registros de VA a su propio sistema propietario? La promesa que el gobierno federal le hace a los veteranos es que no importa a dónde vayan, sus registros los seguirán. En ninguna parte esto quedó mejor ilustrado que después del huracán Katrina, en 2005, cuando los veteranos que vivían en Nueva Orleans se vieron obligados a mudarse a cientos, si no a miles de millas de sus hogares anegados. Sus registros médicos estaban disponibles para ellos en los hospitales VA de su ciudad natal. ¿Cómo sucedería si la atención médica del VA se privatizara entre numerosos sistemas de atención médica? Simplemente no lo haría.

Si bien existen muchos otros impedimentos logísticos y prácticos para que el sector privado se haga cargo de la atención médica del VA, probablemente no haya un obstáculo más desalentador e intratable que el que generaría el Congreso de los Estados Unidos.

No puedo imaginarme a ningún miembro del Congreso voluntariamente renunciando a su enlace constitutivo a un hospital de VA. Sin supervisión de millones de dólares en propiedades, contratos y construcción, y miles de electores votantes, sin mencionar (bueno, mencionaré) los lazos que todos y cada uno de los miembros de la Cámara y el Senado tienen con las organizaciones de servicios de veteranos como la Veteranos de Guerras en el Extranjero, o la Legión Americana, o los Veteranos de Guerra de Vietnam: el Congreso estaría desprovisto de una gran base electoral en la que se basen muchas campañas. Sería como quitarle el cerdo al tocino. No esta pasando.

Siempre que los Veteranos reciban al menos tantos fondos como lo hacen actualmente, y que sean ellos quienes elijan dónde ir, parece sumamente sensato.

El gobierno debe asumir la responsabilidad de la atención, pero eso no es lo mismo que emplear directamente a la persona involucrada.